Allikas: engage.hoganlowells.com
27. juulil 2023 andsid USA elektriregulaatorid välja lõpliku reegli, millega tõhustada ja kiirendada uute elektriprojektide ühendamist elektrivõrguga – ellu viia reforme, mis võiksid leevendada edastusteenuse pakkujate ja sidumisklientide kavandatavate projektide kasvavat mahajäämust. 2022. aasta lõpu seisuga ootas üle 2,000 GW tootmis- ja salvestusprojekti ühendusjärjekordades üle kogu riigi. Föderaalne energia reguleerimise komisjon (FERC) koostas kauaoodatud lõpliku reegli, 2023. aasta korralduse, mille eesmärk oli reformida seda, kuidas ja millal elektritootmisprojektid elektrivõrguga ühendatakse. See on esimene suurem muudatus FERC-i sidumisnõuetes viimase kahe aastakümne jooksul.
Uued elektriprojektid – nimelt uued tuule-, päikese- ja akujaamad – on oodanud keskmiselt kuni viis aastat, et liituda võrguga. FERC 2023. aasta korralduse eesmärk on suurendada järjekordade tõhusust ja leevendada praegust viieaastast keskmist ooteaega projektide võrguga ühendamiseks. Need projektid on takerdunud tohututesse mahajäämustesse, samal ajal kui võrguhaldurid viivad läbi sidumisuuringuid, mis on vajalikud selleks, et hinnata, kuidas nende võrku viimine mõjutab laiemat süsteemi ja teha kindlaks, kas on vaja uuendusi. FERC esimehe Willie Phillipsi sõnul võimaldab see uus reegel Ameerika tohututel elektritootmisressurssidel ühendada võrguga usaldusväärsel, tõhusal, läbipaistval ja õigeaegsel viisil ning seejuures aitab see pakkuda usaldusväärsemat, vastupidavamat ja taskukohasemat. elekter kõigile tarbijatele." Ta nimetas lõppreeglit "meie riigi ülekandevõrgu jaoks veelahelikuks hetkeks".
Nende reformide vajalikkust rõhutades märkis esimees Phillips, et ühendusjärjekordades oodanud tootmis- ja salvestusvõimsused on sama palju elektritootmisvõimsust kui kõik praegu üle riigi töötavad elektrijaamad.
Lõpp-eeskiri – peaaegu 1500 lehekülge – nõuab, et kõik kommunaalettevõtted võtaksid vastu muudetud pro forma generaatorite vastastikuse sidumise protseduurid ja lepingud, et tagada, et vastastikuse sidumise kliendid saaksid ülekandesüsteemiga ühenduda usaldusväärsel, tõhusal, läbipaistval ja õigeaegsel viisil ning vältida põhjendamatuid diskrimineerimine. Täpsemalt sisaldab see mitmeid olulisi reformide valdkondi, sealhulgas muude muudatuste hulgas üleminekut "kes ees, see mees" lähenemisviisilt "kes ees, see mees" lähenemisviisile, mis tähendab, et maaõiguste ja lubadega ette valmistatud projektid liiguksid ettepoole neist, mis ei ole. Lõpp-eeskirjaga kehtestatakse ka rahalised ja muud tingimused, et tagada koht sidumisjärjekorras ning kehtestatakse võrguoperaatoritele päevased trahvid, kui nad ei suuda sidumisuuringuid õigeaegselt lõpetada. FERC võimaldab ka projekte uurida klastrites, mitte ükshaaval, lootes protsessi kiirendada.
Allpool võtame üksikasjalikumalt kokku mõned peamised väljavõtted lõppreeglist:
"Kõigepealt valmis, esimesena teenindava" klastri uurimisprotsessi rakendamine koos vastastikuse sidumise klientide suuremate rahaliste kohustustega, et parandada sidumisprotsessi tõhusust ja minimeerida viivitusi. Lõplik reegel PP 16, 1039.
- Eeldatakse, et projektid näitavad valmisolekut rahaliste hoiuste ja objekti kontrollimise kaudu, enne kui nad liiguvad edasi sidumisprotsessi peamiste etappide kaudu.
- Vastupidiselt praegusele lineaarsele mudeluuringule viivad edastusteenuse pakkujad läbi suuremahulised sidumisuuringud korraga mitme kavandatava tootmisrajatise kohta. See lähenemisviis suurendab sidumisprotsessi tõhusust, aitab minimeerida viivitusi ja parandada kulude jaotamist, analüüsides korraga mitme projekti ülekandesüsteemi mõju.
Sujuv üleminekuprotsess. Ülemineku sujuvamaks muutmiseks on komisjon võtnud vastu kolm võimalust, mida saab kasutada olenevalt sidumistaotluse edenemisest. Lõplik reegel PP 816, 865, 1138.
- Projektid, mis on edastusteenuse pakkujalt juba saanud rajatiste uuringulepingud, võivad valida, kas jätkata olemasoleva lineaarse uuringuprotsessiga või üleminekuga klastriuuringuga.
- Projektid, mis on juba järjekorras, kuid ei ole veel saanud rajatiste uuringu lepingut, saavad osaleda üleminekuklastriuuringus.
- Projektidele, mis ei ole veel järjekorras, kohaldatakse FERC-i kõiki uusi sidumisprotseduure.
Sidumisuuringute kindlad tähtajad ja karistused, kui edastusteenuse pakkujad ei suuda sidumisuuringuid õigel ajal lõpule viia. Kindlate uurimistähtaegade kehtestamine edastusteenuse pakkujatele kõrvaldab varasema "mõistlike jõupingutuste" standardi vastastikuse sidumise uuringute lõpuleviimisel. Lõplik reegel PP 968-987.
- Kui edastusteenuse pakkujad ei suuda sidumisuuringuid õigel ajal lõpule viia, määrab FERC rahatrahvid ja muud tingimused.
- Trahvid hilinenud klastriuuringute eest on 1,000 dollar tööpäeva kohta, mis tõuseb 2,000 dollarini tööpäevas klastri kordusuuringute või mõjutatud süsteemide uuringute puhul, mis ületavad nende tähtaegu. Ajakavast mahajäänud rajatiste uuringute eest määratakse trahv 2500 dollarit tööpäeva kohta. Edastamise pakkujad võivad need karistused komisjonis edasi kaevata.
Suurenenud rahalised kohustused sidumisjärjekorda jäämiseks. Järjekorras püsimiseks ainult elujõuliste projektide edendamiseks sisaldab viimane reegel kõrgemaid õppemakse nõudeid, rangeid kohakontrolli nõudeid ja kaubandusliku valmisoleku tagatisi. Lisaks kehtestatakse klientidele, kes oma taotlused tagasi võtavad, taganemistrahvid, mis takistab spekulatiivseid ja äriliselt ebaotstarbekaid sidumisrakendusi. Lõplik reegel PP 502-507.
Tehnoloogiliste edusammude kaasamine sidumisprotsessi. Lõppreegel nõuab, et edastusteenuse pakkujad hindaksid oma klastriuuringute osana alternatiivseid edastustehnoloogiaid ja lisaksid vastastikuse sidumise uuringutesse tööeeldused, et kajastada õigesti iga ühendust otsiva elektrisalvestusressursi konkreetset laadimiskäitumist. Lõplik reegel PP 7, 23, 1324.
- Lõpp-eeskiri nõuab, et edastusteenuse pakkujad kasutaksid vastastikuse sidumise uuringutes tööeeldusi, mis kajastavad elektrisalvestusressursside kavandatud laadimiskäitumist, ning edastusteenuse pakkujad hindavad oma kobaruuringutes alternatiivseid edastustehnoloogiaid.
- Lõppreegel lubab sidumise klientidel teatud tingimustel lisada olemasolevale sidumistaotlusele tootmisrajatise, ilma et seda taotlust automaatselt oluliseks muudatuseks loetaks.
- Lõpuks kehtestab viimane reegel inverteripõhiste ressursside modelleerimis- ja jõudlusstandardid.
Mitme tootmisrajatise järjekorra sujuvamaks muutmine. Seoses tehnoloogiliste edusammude kaasamisega nõuab lõppreegel, et edastusteenuse pakkujad lubaksid mitmel tootmisrajatisel paikneda ühisel saidil ühe ühenduspunkti taga ja jagada ühte sidumistaotlust, lisaks lubavad vastastikuse sidumise klientidel lisada täiendavat olemasolevale sidumistaotlusele võimaluse genereerimine teatud tingimustel, ilma et seda peetaks oluliseks muudatuseks. Selle reformiga luuakse seda tüüpi tootmisrajatiste konfigureerimiseks tõhusam standardne kord. Lõplik reegel PP 584-586, 1325-26.
Lõplik reegel tugineb FERC 2022. aastal välja antud teatisele kavandatud reeglite kehtestamise kohta (NOPR). Eelkõige keeldus FERC lõplikus reeglis vastu võtmast NOPRi ettepanekuid, mis puudutasid teabe vastastikuse sidumise uuringuid, jagatud võrgu uuendamist, valikulist ressursside hankimise uuringut ja alternatiivsete ülekandetehnoloogiate aastaaruanne. Lõpp-eeskiri ei võta vastu ka NOPR-i pakutud mitterahalise ärilise valmisoleku kriteeriume, vaid nõuab ainult ärilise valmisoleku rahalist tõendamist.
Lõplik reegel jõustub 60 päeva pärast selle avaldamist föderaalses registris ja edastusteenuse pakkujate vastavusavaldused uute nõuete rakendamiseks tuleb esitada 90 päeva pärast avaldamist. Jälgime kõiki täiendavaid värskendusi, kuna lõplik reegel avaldatakse lähipäevil.
